简介：近年来，随着我国保险市场的较慢发展，参予我国再行保险市场的离岸再行保险人大大激增，我国离岸再保险分设业务规模不断扩大，离岸再行保险人信用风险逐步突显。为防止离岸再行保险人信用风险，增进再行保险市场持续身体健康发展，近日，保监会月草拟了《中国保监会关于离岸再行保险人获取借贷措施有关事项的通报(印发稿)》(以下全称“印发稿”)，并向社会公开发表印发。有一点注目的是，这也是我国首次对离岸再行保险人获取借贷措施立规。

规定借贷措施的覆盖范围针对离岸再行保险人有无担保措施，“债二代”的《保险公司偿付能力监管规则第8号：信用风险低于资本》(以下全称《8号规则》)规定，境内保险公司在计算出来分设业务的资本拒绝时限于有所不同的风险因子，但并未对何为接纳的借贷措施作出规定。在此情况下，我国急需创建与债二代接入的离岸再行保险人保证金制度，具体离岸再行保险人获取借贷措施的明确拒绝。此次印发稿主要从限于的对象和范围、借贷的形式和范围、借贷措施的明确拒绝以及在偿付能力评估时借贷措施的用于等方面，对离岸再行保险人获取借贷措施的有关事项明确提出了规范性拒绝。

其中，印发稿接纳的借贷形式还包括存款资金、可用信用证和其他保监会接纳的借贷措施，并规定借贷措施的覆盖范围是境内再保险分设人对离岸再行保险人的信用风险子母，即贴现分保款项和贴现分保准备金。有一点注目的是，印发稿拒绝作为借贷措施的存款资金不应存放在于中国境内依法成立的商业银行，并规定在再行保险合同没结清的情况下，存款资金自现金再保险分设人的银行账户之日起，一年之内无法转到再保险拒绝接受人银行账户。回应，保监会有关人士回应，主要考虑到是为保证经常出现法律纠纷时限于中国法律和担保物的处理地在中国境内，维护境内再保险分设人权利，提升存款资金安全性。

以及为避免离岸再行保险人在偿付能力评估日后立刻将存款资金转到自己的银行账户，保证借贷措施持续有效地。开证机构不应符合资质拒绝同时，印发稿规定了可用信用证开证机构不应符合的资质拒绝，并规定在可用信用证的开证机构不符合资质拒绝时，可用信用证不应由符合资质拒绝的商业银行保兑。并认为，当开证机构或保兑机构仍然符合涉及资质拒绝时，离岸再行保险人不应自由选择满足要求的商业银行发给新的可用信用证或保兑函。

此外，基于《8号规则》规定，在境内保险公司展开偿付能力评估时，再保险分设业务的信用风险低于资本为交易输掉债权人风险的风险曝露与风险因子的乘积，对于有借贷措施的风险曝露，可以限于较低的风险因子。在此情况下，为了防止在离岸再行保险人获取的借贷金额高于其对应的风险曝露时，境内保险公司将离岸再行保险人的再保险风险曝露全部限于有借贷措施情况下的风险因子，同时也为了避免当为一个再行保险合同获取的借贷金额小于该再行保险合同的风险曝露时，境内再保险分设人将多出部分的借贷金额侵吞给另再三保险合同用于，印发稿还规定，境内保险公司展开偿付能力评估，在限于有借贷措施的风险因子计算出来其交易输掉债权人风险低于资本时，交易输掉债权人风险的风险曝露不应以离岸再行保险人为该再行保险合同获取的合乎印发稿拒绝的借贷措施的合计借贷金额为缩。

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